Un informe europeo independiente presentado esta semana en Madrid reconoce avances significativos en la legislación española contra el antisemitismo y en ámbitos como seguridad y delitos de odio, pero advierte que España aún tiene importantes retos en educación, medios y financiación para combatir eficazmente el antisemitismo y promover la vida judía.

"A pesar de un marco legal y estratégico sólido, persisten importantes lagunas en la implementación, el seguimiento y la financiación sostenible", dice el informe sobre España elaborado como parte del proyecto europeo NOA – Networks Overcoming Antisemitism (Redes para Superar el Antisemitismo), en el que se subraya que "la respuesta de España al antisemitismo sigue siendo principalmente reactiva".

Con esta conclusión resume el Informe NOA sobre España el estado actual de las políticas públicas contra el antisemitismo en el país, un diagnóstico que reconoce avances institucionales pero también subraya que todavía queda "un trabajo sustancial" para que los compromisos asumidos se traduzcan en políticas eficaces y sostenidas.

Presentación el miércoles en Centro Sefarad Israel del informe NOA sobre España (Foto: Centro Sefarad Israel)

Criterios de análisis

El estudio fue presentado el miércoles 11 en el Centro Sefarad-Israel de Madrid, en un acto que reunió a representantes institucionales, especialistas y miembros de la Comisión de Seguimiento del Plan Nacional de lucha contra el antisemitismo. La sesión contó con la participación de la coordinadora de la Comisión Europea para la lucha contra el antisemitismo y el fomento de la vida judía, Katharina von Schnurbein, junto a representantes de organizaciones judías y responsables de políticas públicas.

Las intervenciones de apertura estuvieron a cargo de Perla Salama, secretaria general de la Federación de Comunidades Judías de España (FCJE); François Moyse, presidente de la Asociación Europea para la Preservación y Promoción de la Cultura y el Patrimonio Judíos; José Thovar, director general del Centro Sefarad-Israel, y Nicolás Díaz-Pache, director adjunto para Oriente Medio del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.

"La presentación de este informe en Madrid refleja el compromiso de España con la lucha contra el antisemitismo y con la promoción del conocimiento y la vida judía. Espacios como Centro Sefarad-Israel buscan favorecer el diálogo, la educación y la cooperación institucional para avanzar en ese objetivo común", afirmó Thovar Lozano al subrayar la importancia de este tipo de iniciativas en el contexto europeo actual.

@kschnurbein, coordinadora de la @EUAntisemitism interviene en la presentacion del Informe NOA sobre #antisemitismo en España. pic.twitter.com/gDb5gJHM4W

— FCJE (@fcjecom) March 11, 2026

El proyecto NOA está financiado por la Comisión Europea y es desarrollado por CEJI – A Jewish Contribution to an Inclusive Europe en colaboración con el Congreso Judío Mundial. En España, la investigación fue elaborada por la profesora Marta Simó, de la Universidad de Barcelona.

El estudio analiza el estado de las políticas públicas en diez ámbitos clave —educación, cultura y patrimonio, delitos de odio, discurso de odio, memoria del Holocausto, diálogo intercultural, medios de comunicación, libertad religiosa, seguridad, deporte y juventud— con el objetivo de identificar fortalezas, carencias y posibles líneas de mejora.

"Un equipo ha estado trabajando durante algún tiempo para analizar once áreas, desde el deporte hasta la educación o la memoria del Holocausto, y ver cómo las autoridades responden al antisemitismo en cada una de ellas", explicó von Schnurbein en una entrevista con Radio Sefarad, la emisora institucional de la FCJE.

Fortalezas institucionales y ámbitos donde España destaca

Entre los principales hallazgos del informe destaca que España ha desarrollado un marco legal y estratégico alineado con los estándares europeos, que incluye el Plan Nacional contra el Antisemitismo 2023-2030 y el Marco Estratégico 2023-2027.

En varias áreas, el país obtiene resultados muy positivos. La legislación sobre delitos de odio y discurso de odio figura entre las mejor valoradas del análisis, junto con la libertad religiosa y las políticas de seguridad.

"Hay ámbitos en los que España obtiene resultados muy buenos, por ejemplo en la legislación sobre delitos y discursos de odio, donde está claramente entre los países más avanzados dentro de la UE", valoró Von Schnurbein. "La seguridad es otro aspecto donde España obtiene una puntuación alta. De hecho, la seguridad es un requisito previo para que exista una vida judía abierta", agregó.

El informe considera que estos avances reflejan una base institucional sólida para afrontar el antisemitismo. Sin embargo, también señala que el sistema descentralizado español y la falta de recursos dificultan la implementación homogénea de las políticas en todo el territorio.

Resultados en España por criterios. Las puntuaciones más altas en: Seguridad, libertad religiosa, delitos de odio y recuerdo del Holocausto. Las más bajas en: Educación, medios y diálogo intercultural. (Fuente: NOA Card Spain)

Carencias en el monitoreo y financiación

Uno de los principales problemas detectados por el Informe NOA es la falta de mecanismos eficaces de seguimiento. Según el estudio, la dimensión de monitoreo es la menos desarrollada de todas, lo que limita la capacidad de evaluar los resultados de las políticas públicas y mejorar su eficacia.

También se detecta una fragmentación en la financiación de iniciativas relacionadas con educación, cultura o resiliencia comunitaria, muchas veces dependientes de proyectos puntuales o financiación local.

El informe recomienda, entre otras medidas, establecer un mecanismo interministerial permanente que supervise la aplicación del Plan Nacional de lucha contra el antisemitismo, crear herramientas públicas de seguimiento con indicadores específicos sobre antisemitismo y desarrollar líneas de financiación plurianuales que permitan sostener iniciativas educativas y culturales a largo plazo.

Presentación de François Moyse, presidente de la Asociación Europea para la Preservación y Promoción de la Cultura y el Patrimonio Judíos (Foto. Centro Sefarad Israel)

Desafíos: Educación, medios y diálogo intercultural

Si bien España obtiene muy sólidas puntuaciones en ámbitos legales y de seguridad, el informe identifica tres áreas especialmente rezagadas: educación, diálogo intercultural y medios de comunicación.

La coordinadora europea subrayó que el problema educativo no se limita únicamente a la enseñanza del Holocausto, "donde las puntuaciones son relativamente altas, sino con comprender qué es el antisemitismo, cómo se ha manifestado a lo largo de los años y cuáles son sus implicaciones".

Además, Von Schnurbein recordó en sus declaraciones a Radio Sefarad el contexto histórico particular de España, donde la expulsión de los judíos en 1492 dejó una huella profunda en la historia del país. "Es importante entender que en 1492 los judíos fueron expulsados y que solo muy recientemente la vida judía pudo volver a comenzar realmente aquí", señaló.

En este sentido, el informe subraya la necesidad de integrar de manera más amplia la historia y la vida judía contemporánea en los currículos educativos y en las políticas culturales y mediáticas.

Otro aspecto señalado por la coordinadora europea es la importancia de fomentar activamente la vida judía como parte de la sociedad europea contemporánea. "Queremos asegurarnos de que los judíos puedan vivir de acuerdo con sus tradiciones religiosas y culturales, libres de preocupaciones de seguridad", afirmó. Sobre este último aspecto, destacó que "la comunidad judía no debería tener que pagar por su propia protección, ya que no esperamos que otros ciudadanos tengan que financiar su propia seguridad". Y sentenció que "debe existir seguridad, es decir, un espacio seguro para los judíos en el ámbito público".

Coordinadora de la Comisión Europea para la lucha contra el antisemitismo y el fomento de la vida judía, Katharina von Schnurbein durante su presentación (Foto: Centro Sefarad Israel)

El judaísmo a través de Oriente Medio

El informe también advierte sobre el impacto de los prejuicios contemporáneos y su relación con la percepción pública del judaísmo en España. Según Von Schnurbein, datos recientes del Eurobarómetro muestran que una parte significativa de la opinión pública europea vincula la imagen de los judíos con el conflicto en Oriente Medio.

"Siete de cada diez españoles ven a los judíos de su país a través del prisma del conflicto de Oriente Medio. Es importante ser conscientes de lo que eso produce", explicó. Para la responsable europea, desmontar estos prejuicios es esencial para construir sociedades inclusivas y "garantizar una convivencia democrática basada en el respeto y el pluralismo", afirmó.

En este contexto, el proyecto NOA busca precisamente crear redes de cooperación entre autoridades públicas, sociedad civil y organizaciones judías para mejorar las políticas contra el antisemitismo y fortalecer la vida judía en Europa.

La conclusión del informe es clara: España cuenta con una base legal sólida y con avances relevantes, pero el reto ahora es convertir esos compromisos en políticas coherentes, sostenidas y evaluables que garanticen, a largo plazo, la seguridad, la visibilidad y el desarrollo de la vida judía en el país